向幸福进发

本报记者 周蓉蓉

站在历史的风口，回望岁月的变迁，一点一滴都浸润着无数泪水与喜悦。

从1949到2019，70年，25000多个日夜。鹤乡可谓历经沧桑巨变——城乡旧貌换新颜，居民收入稳增长，交通出行更便捷,惠民政策润心田……

悠悠万事，民生为大。自新中国成立以来，县委、县政府以初心勾勒，以匠心绘就，从人民群众最关心的事情入手，多谋民生之利、多解民生之忧，全力破解医疗、教育、就业、出行、人居环境等民生难题，努力让改革的惠民政策普及百万人民，以实干与担当交出一份厚重且暖心的民生答卷。

俯下身子——

让“民生”跟着“民声”走

天地之大，黎元为先。

据统计，2018年，我县一般公共预算收入26.36亿元，较1949年年均增长10.7%；居民人均可支配收入25953元，较1958年年均增长11.2%；人均居民储蓄存款增加到35602元，比2008年增长3倍；共有医院20所，比1949年增加17所。这一组组不断刷新的数据，见证了射阳从当年的落后的小县城到率先实现全面小康的涅槃重生，亦见证了群众生活水平的大幅提升。

民有所呼，政有所应，令有所出。为了持续改善民生，提高群众生活品质，县委、县政府不断让财政支出向民生倾斜。仅2019年就计划投资38.1亿元从社会保障、教育事业、医疗卫生、文化艺术、交通运输、城乡建设、水利工程等7大类20个项目出发，提高社会保障水平。

推进民生提档的过程，也是全县加快高质量发展的见证。

如今，我县医疗水平逐步提高，新港城人民医院及妇幼保健院按期推进，在全市率先完成预防接种信息系统建设，新增名医工作室3个。“饮水难”成为历史，盐城市跨区域引水工程射阳支线正式通水，百万人民喝上了清澈甘甜的长江水。交通更加快速便捷，连盐铁路建成并正式通车，一改我县无火车通行的历史；拉开南北10公里、东西10公里城市框架，盐射高速加快推进；新建农村道路100公里、桥梁60座，实现镇村公交覆盖率100%。群众健康得以保障，“一全员四托底”持续深化，惠及65万人次，全县人民获得免费向所在地区医院申请体检的权利，财政专项拨款为市民的健康“埋单”；苏北一流的县养老示范中心和家政服务中心正式运营。教育组团持续推进，第三中学、港城实验小学和幼儿园等建成使用，新城教育组团开工建设，我县中考高分段、高考本科达线率继续位居全市前列。文化发展节节攀升，建成村级综合文化服务中心108个，配齐村居文化宣传管理员，基本公共文化服务打通“最后一公里”；全县“文化三送”常态化开展……

历经70年的精心雕琢，一座座交通闭塞的村落变成了宜居宜游的美丽乡村，一张张笑脸正诉说着新中国成立后带来的幸福与喜悦。

撸起袖子——

以“汗水”勾勒“暖心图”

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”作为城市建设参与者，人民群众最了解其发展的各个环节。其中住房与就业就是与群众生活最为息息相关的两大民生。

今夏台风“利奇马”过境后，记者走进盘湾镇裕民集中居住点，惊喜地发现这里道路依旧整洁有序，白墙黛瓦的房屋显错落有致，处处透露着静谧与和谐，显然丝毫未受到台风的影响。“那个台风啊，吓死个人了！你看那边的小菜地，菜秧都被吹倒了！”盘湾镇裕民村居民吴玉龙谈起台风过境时的情景似乎仍然心有余悸，但一说起现在所住的房子却又忍不住地露出笑容，“还好我们已经搬到新房子里住了，要还是在从前的老房子里，估计就危险了。”

盘湾的裕民集中居住点正是我县群众住房条件改善的典型。2016年“6·23”风灾后，为了尽快解决受灾群众的住房问题，我县率先实施农村康居工程，拆除了3996户D级危房，让653户托底困难户得到妥善安置。2019年，在先行先试的基础上，我县成立领导小组，出台改善农民群众住房条件三年行动计划实施意见、奖补意见，加快镇村建设。目前已经拆除农村危旧房1.7万户，新建示范居住点67个、农房5475套。

做好民生“加减法”，就是要保障群众就业、增加群众收入的同时，减少群众在教育、住房等方面的支出。通过合理“加减”，让群众共享发展成果，感受改革带来的红利。为了全方位提升就业援助和服务水平，我县积极落实就业扶持政策，加大就业培训力度，推动农村劳动力转移，加快困难群众脱贫步伐。截至目前，全县新增就业7769人、扶持自主创业2522人；1.6万建档立卡低收入人口脱贫，4个省定、8个市定经济薄弱村达标；养老、医保等五项保险经办服务更加规范便捷，被征地农民实现应保尽保。

干出样子——

用“真情”守护“美家园”

民为邦本，本固邦宁。然而，如何才能在改善城市基础设施等“硬环境”的基础上，优化城市的“软环境”，继而加倍提升群众的满意度与幸福感？答案不言而喻，即创新社会治理。

社会治理正是保障民生的重要课题。随着双城同创号角的吹响，我县围绕市容环境治“脏”、公共秩序治“乱”、重点领域治“差”等方面，持续注重数字化与网格化相结合，坚持科技手段与人工补位相衔接，将城市治理分成数个网格，并依托视频监管网、互联网为基础和数字化中心的“两网一中心”的智能化手段助推精细化管理。让已建成的105座国家一类公共卫生间实现24小时对外开放，增设便民设施；对老旧公厕实施提档改造，指导并督查镇区建200座公共卫生间。

“请问是网格长吗？我们这里的下水道堵了！”“网格长啊，跟您说个情况，每次回来停车都得费好大的劲！”这是合德镇虹亚社区光明新村网格长乔红玲在每天的工作中接到的电话。内容不一，大到生活环境、小到家长里短，她常常戏称自己是“知心大姐”。虽说网格长的职权不大，但却在社会稳定方面起到极其重要的作用。在她的努力下，合德镇政府迅速实施“老旧小区改造”工程，让光明新村居民感受到网格化管理带来的精准服务。

据统计，我县238个村居，共有1993个综合网格，配备综合网格专职网格员1993个，兼职网格员1993个，专属网格长379人。随着网格化管理的不断推进，我县将管理与服务的触角不断向基层延伸，使小网格激发出大活力，为百姓开启便民“直通车”。

民生无小事，枝叶也关情。回眸70年光阴，我县用“民生”定位发展坐标，以最大半径画好“同心圆”。伴随着一项项政策的落地，一个个民生实事工程的稳步推进，记者清晰地感受到鹤乡人民向幸福进发的脚步愈加坚实有力！