城乡融合，加快高质量发展新步伐

本报记者 周蓉蓉

上半年以来，我县立足城乡融合发展的新格局，牢固树立城乡一盘棋的意识，瞄准短板、精准发力，加快推动城市提质和乡村提优，迈出以城带乡、城乡互动、协调发展的坚实步伐。

刚刚结束的县委十五届五次全会强调，今年下半年在城乡建设上再加速，围绕城市提质、乡村提优，加快推进新型城镇化和城乡一体化。

关键词：着力提升城市品质

报告点击：开展国土空间规划编制，完善海绵城市等专项规划，完成南部新城“一轴两带”核心区城市设计，统筹城市风貌、空间色彩、建筑天际线，不断塑造精致宜居的城市形态。高标准打造现代教育、现代康养、现代文化等功能组团，高质量建设凤凰文化广场等精品工程，初步开放安徒生童话旗舰乐园，开工建设新城大道南延、北环路拓宽等道路工程，加快开放大道全线贯通。扎实推进全国文明城市、国家卫生县城“双城同创”，紧扣“十没有”“二十有”标准，加大后街背巷、市容市貌、违法建设等治理力度，加快推进老旧小区改造、农贸市场建设、垃圾分类处置、智慧城市管理，完成棚户区改造1200户以上，通过国家卫生县城复评。

纵深阅读：提升城市品位是增强城市软实力的前提。年初以来，我县着力实施20项民生重点工程，从城市空间规划、道路交通建设、“双城同创”等各方面入手，逐步改善百姓的居住条件，以优质的城市环境来不断提升群众的幸福感和满意度。

县住建局局长陶晓林表示：“下半年，我们将紧紧围绕‘城市提质’的发展定位，重抓重点工程建设。构建水绿交融的城市环保体系。快速推进庆南大沟、合东大沟、战备河、地龙河等黑臭水体综合整治进度；督促建制镇完善污水管网配套。加快推进省级生态园林城市创建，三季度按照标准，聘请专家进行指导性验收；四季度做好省、市主管部门汇报对接工作，迎接创建评审。全力推进临海、洋马两镇森林小镇创建。构建快速便捷的城市路网体系。加大重点工程督查力度，切实做好市政设施日常养护工作；完成县城海绵城市专项规划，将海绵城市理念深入到具体工程实施中去。构建暖心实惠的民生保障体系。加强拆迁工作的学习研究，用足用活政策，努力使政策空间达到最大化；加快保障性住房建设步伐，实现应保尽保。”

文明能折射出一个城市的综合竞争力，是一座城市快速发展的有力体现。县城管局局长张斌说：“我们将认真落实‘城市提质’的工作要求，全面提升城市精细化管理水平：坚持疏解整治与优化提升同步推进，推行网格化管理模式、全力打造智慧城管品牌、构建共建共治机制和完善综合协调机制，充分发挥绣花精神，努力营造整洁有序的城市面貌和便利宜居的生活环境；牢固树立为人民管理城市的理念，强化宗旨意识和服务意识，深入推进垃圾分类，持续开展城乡“厕所革命”和夯实基础服务设施建设，进一步落实惠民和便民措施；认真落实‘十没有、二十有’，持续推进‘三治三化三提升’专项行动，重点强化城市净化、亮化、美化工作，让市民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”

关键词：着力推进乡村振兴

报告点击：坚持“四化同步”，深入实施现代高效农业“1358”工程，重抓设施农业、休闲农业、品牌农业、绿色农业，大力推广复合种养新模式，新增设施农业1.5万亩、特经作物11万亩，加快建成射阳大米产业园，争创省级农业科技园区1家。大力推进农业“接二连三”，积极实施“强龙工程”行动，争创国家和省级农业龙头企业各2家，农产品线上销售突破30亿元。尽快建成国家中心渔港二期工程，加快国家级海峡两岸渔业合作交流基地建设步伐。健全完善推进农房改善资金保障、责任落实、督查考核等机制，加快建成首批“一镇十村”示范点，完成农房改造“三年行动”工作量的80%以上。深入开展农村人居环境“四治理、四提升”行动，常态长效保护农村生态环境，创成省特色田园乡村2家以上。进一步完善县道网结构，开工建设合海线，积极创建“四好农村路”，确保“五项行动”通过省验收。

纵深阅读：要大力推进乡村振兴，就是要以发展现代高效农业为重点。要按照走高效生态的农业现代化道路，深入推进农业供给侧结构性改革，以农产品优质化品牌化、产业融合化多功能化和布局集聚化特色化为突破口，构建高效优质现代农业产业体系。

县农业农村局局长乔干群表示：“要以乡村振兴为契机，改善乡村面貌。全面落实‘四化同步’发展理念，坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路，高质量推进生态宜居乡村建设。高水平推进美丽乡村建设。突出规划引领，高水平编制完成全县美丽乡村建设规划。实施改善农民群众住房条件三年行动计划，优化村庄规划空间布局，拆除农村危旧房0.6万户，新建示范居住点26个、房屋2520套。

新建48公里农村道路、30座桥梁。持续推进厕所革命，全面启动集镇和集中居住点标准卫生间建设，完成农村改厕0.65万座。新建集镇雨污管网8.5公里。高标准改善农村人居环境。全面开展畜禽粪污无害化利用试点县创建工作，推动建成的处理中心正常运营。全面落实河长制，确保河湖‘三乱’专项整治不反弹。疏浚整治农村河道400万方，建成生态示范河道6条，新增城乡绿地100公顷，创成市级森林小镇1个。农作物秸秆综合利用率达95%以上，确保秸秆禁烧季实现‘零火点’。”

交通是经济发展的命脉，而城乡融合发展就是要加快构建互联互通、互为支撑的现代化综合交通运输体系。“四好农村路”建设事关民生福祉，事关高质量发展，事关党的执政形象。县交通运输局局长胡建国说：“我们将按照‘建好、管好、养好、运营好’的要求，今年计划改造路面45.36公里，改造危桥90座，完善临河、陡湾、陡坡等隐患路段防护栏设置41.19公里，完善标志标牌432块，道路标线出新1.5万平方米，增设警示桩3240根，补植绿化15.68万株，实施路肩培土10.14万方；完成全县大循环旅游道路152公里，确保一次性通过省厅验收。”

关键词：着力发展现代旅游

报告点击：抢抓盐城黄海湿地成功申遗的机遇，加快旅游产业规划布点，积极打造长三角地区最佳生态旅游度假目的地。深度挖掘射阳生态资源、农耕文化和红色文化资源，大力招引战略性投资主体，加快建设日月岛环岛绿廊、鹤文化园、童话水乡等旅游项目，着力提升十里菊香、四季果香、阳河湾民宿等特色景点，精心打造国道228景观廊道、省道226美丽乡村和幸福大道生态休闲、射阳河绿色观光“两纵两横”游线，年接待游客突破260万人次。

纵深阅读：深挖旅游资源是促进城乡文化融合的重要载体。县文旅局局长贺琰表示：“下半年，我们将继续推进文旅产业提质增效。按照‘以文促旅，以旅彰文’的工作思路，用文化的理念发展旅游，用旅游的方式传播文化，在全域旅游规划的基础上，引入文化元素，提升文旅品位，全力推动15个旅游项目按照序时完成建设任务。对全县现有文化企业、景区进行有针对性的扒排，进行配套融合，构建合作框架，形成文旅相互支撑、优势互补、协同共进的生动局面。充分利用科技创新技术，对现有农民画、草编、盐雕等文创产品进行升级优化。同时，利用地域特色文旅资源，创作出一批富有射阳特色、具有艺术特质的文旅商品。”

发展乡村旅游是开启乡村振兴的“金钥匙”。县农业农村局局长乔干群谈及特色田园乡村建设时说：“我们将以省特色田园乡村、国家田园综合体建设为契机，持续开展创意休闲农业创建活动，‘十里菊香’组织申报省级特色小镇，进一步申报省特色田园乡村。安徒生童话乐园开工建设，阳河湾等乡村特色旅游景点加快提升，新造成片林2万亩，创成市级森林小镇1个。”