撑起如诗如画的“绿纱帐”

本报通讯员 朱莉 丁中明

漫步在射阳林荫道上，饱览千鹤湖绿波潋滟，“人在城中，城在林中，月亮挂在树梢头”,生态监管后的射阳正如一幅浪漫祥和、美丽动人的画卷般徐徐展开……

近年来，我县围绕“一片林”工作建设总体布局，全面发展储备林面积36万亩，将大规模绿化、森林防火、防范重大林业有害生物等纳入镇（区）领导干部责任追究、离任审计范围和地方政府年度考核评价体系，将绿化工作纳入部门工作目标，严格兑现奖惩，形成政府主抓，部门齐抓共管、社会广泛监督的新监管格局,有效防止“人祸”、“虫患”、“火灾”，切实改善了全县人居生态环境，撑起了如诗如画的射阳“绿纱帐”。

定量考核防“人祸”

我县对金海林场、射阳林场、海堤沿线、河堤两侧、1万亩日月岛生态景观林、1万亩新时代双拥林、1万亩森林公园、盐射高速沿线2万亩生态景观林、连林铁路射阳段3万亩用材林、沿海10万亩森林等10个重大板块及其他零星苗木基地实行生态科学有效管护，实行责、权、利定量考核。与镇（区）村巡林员、执法监察协管员签定管护合同，做到定区、定位、定点、定时、定次、定人、定苗“七定”巡查。对在巡查中发现的问题，认真分析问题原因，抓住典型案例，依法依规严肃查处，发挥警示和震慑作用。

针对巡查中发现的各类违法破坏森林资源案件，逐一明确责任，完成依法查处、整改工作，把脉问诊，研究对策，从事前、事中、事后多角度入手，完善森林资源管理长效机制。加大宣传力度，利用报纸、电视、电台等传统媒介和网站、微信、微博等新兴传媒大力宣传，加强政策法规与典型案例宣传，让林业政策法规人尽皆知，营造普遍爱林护林的良好氛围。

同时建立健全纠纷调处机制，妥善处理各类林权纠纷。深入推行林业“放管服”改革，深化不见面审批服务，切实简化行政许可流程，加强事中事后监管，提高行政审批效率,有效防止“人祸”。

林木采伐工作是林场每年必须进行的常规生产任务，强化依法使用林地和采代林木的指导，确保科学有序、依法依规利用好森林资源。该局主动与安监部门、农委商定，形成了完善的采伐程序。在采伐工作开始前对采伐相关人员进行安全培训、强制佩戴安全作业帽、强制拉安全作业警示绳，竖立警示牌。

综合控治防“虫患”

把好“苗木关”是预防病虫害的前提。为确保苗木质量，该局成立了苗木质量监督小组，苗木“两检一复”后方可用于栽植。即强化林木产地检疫、调运检疫和落地复检，优化树种结构,从“源头”上杜绝病木、弱木。加强疫情灾情综合治理和防控机制创新，常态化开展林业病虫害测报工作，监测科室人员每人包干一台测报仪，全县共设立8个固定病虫测报样地，4个病虫测报临时样地，6个全自动病虫测报点。

推动有害生物防控信息化智能化进程，大幅提高应急能力和科技水平。制定印发了《射阳县2019年重大林业食叶害虫防控方案》，实行“有效甄别、小微扑杀、科学错时，区域轮控”方式，综合运用地面喷药、人工物理、生物天敌等防治措施，全力压低虫口密度。特别是对美国白蛾，在高发前通过药械与人工相结合，坚决遏制美国白蛾高发势头，压制美国白蛾疫情的扩散，保证县内不发生重大疫情。同时抓好树林密度控制、水分和通风透气管理，及时除藤割灌和清理枯死木、被压木、衰弱林。

“病虫此消彼伏，我们计划同上级林业科研部门联系，建一个林业病虫害的天敌繁育场，培育病虫天敌。”县林业站站长顾阳春告诉记者。

全方位巡林防“火灾”

近日，记者来到黄沙港林场，看到巡林员正在抓紧时间清理枯枝、枯草、枯叶，防止因为近期台风雷雨引发火灾。林场工作人员小傅介绍说：“林场经营面积13559亩，其中省级生态公益林9370亩，共有82名巡林员每天全方位巡林，在冬天干燥无雨时，加大巡林密度,不定期雇人清理落叶防火灾。同时采购一套林业视频全天候视频防控网系统，实现对林场林区全覆盖。”这只是我县森林防火的一个剪影。

我县以“一张图”为基础开展林地年度变更调查，做好林木覆盖率年度监测工作，加快运用现代信息技术，构建森林资源管理数据库。认真履行森林防火行业管理职责，利用主流媒体和流行媒介加大森林防火宣传力度，对10个重大板块林开展经常性火患排查。深入推行树林防火现代化体系建设，强化火情监测和物资储备，确保火情早发现早处置。实行县包镇、镇包村、村包组、组包片、巡查人员包“每一棵树木”五级森林防火包干机制，层层级级签订《森林防火目标责任书》。对种苗、病虫害测报、森林抚育、森林防火等设施的薄弱环节，有计划的向上级业务部门申报可实施的项目，来加大林业生产的投入。