铸就鹤乡诚信

本报通讯员 葛富海 记者 李文华

日前，笔者从相关部门获悉，我县在2018年省金融稳定工作协调小组组织的全省县域金融生态环境评比中，综合评估排名比2014年前移8位，企业和农户信用建档覆盖面、银行利润增长率、金融补贴率、金融基础设施布放数等考核指标均远远高于全省县域平均水平。

近年来，我县大力推进金融生态建设，有效防控金融风险，实现了县域经济与金融业相互促进、共赢发展的良好局面。

打击非法集资，净化金融环境

“多年来，我们突出‘属地稳控、部门监控、公安内控、舆情管控’四个重点，完善‘台账式动态管理机制、规范化应急处置机制、常态化宣传引导和舆论管控机制、网格化包保责任和问责机制’四项机制，建立镇区属地稳控和部门分工监控的网格化管理责任体系，努力从源头上遏制非法金融活动。”县金融监督管理局负责人介绍道。

近年来，我县坚持把“打非”宣传作为金融生态建设的重要抓手和整治金融秩序的着力点，先后投入近300万元，印发各类资料250多万份，通过网站专栏、报纸专版、电视“解读”、专场视频公益广告、宣传折页、公开信、宣传明信片、警示标识、短信等多种方式，开展全方位、多层次、集束式宣传。将金融机构营业网点、农村金融综合服务站等作为打击非法集资宣传活动的主要阵地，在所有营业网点门楣显示屏滚动播放“珍惜自己的血汗钱，保卫父母的养老钱，守住子女的读书钱，拒绝高利诱惑，远离非法集资”宣传标语字幕，在县城车站、商业广场等人员密集场所电子显示屏和农村交通要道、护栏分别滚动播放和悬挂防范和打击非法集资宣传标语。今年元旦期间在县城步行街举行大型广场式集中宣传活动，组织开展全县防范非法集资集中宣传月活动，进一步增强了居民风险防范识别能力。

化解不良贷款，维护金融秩序

“我县贷款不良率由2013年高峰期的3.87%稳步下降至2018年末的1.32%，全县金融案件执结率为83.90%，金融胜诉案件标的额兑现率为59.12%，高于全省县域平均水平，这是我县近几年来加强金融生态环境建设结出的累累硕果。”县人行负责人激动地说。

我县坚持打防结合，全力化解不良贷款，努力处置金融债权，致力防范金融风险，切实维护金融秩序。对金融机构100万元以上的不良和逾期贷款进行全面排查，坚持依法依规，实行“一案一策”，通过合作转化、招商重组、诉讼执结、申请核销等多种途径，妥善处置化解不良贷款。组织开展“金融债权案件执行专项行动”，建立金融债权案件“执行绿色通道”，依法保护金融债权，加大对恶意逃废债等非法行为打击力度，切实提高金融案件执结率和金融案件标的额兑现率。深入开展金融风险大检查活动，全力防范和化解金融风险，推动经济、金融良性互动和可持续发展。强化调研监测，开展全县金融稳定情况、农村金融发展情况、重点行业风险情况、涉金类非金融组织情况、融资性担保公司代偿情况、房地产信贷情况、养殖业不良贷款情况和企业转贷情况专题调研，建立法人金融机构300万元以上不良贷款实时监测和金融风险月度监测报告制度，提高金融风险研判的准确性和防控措施的针对性。

加强信用建设，共建和谐鹤乡

近期，人民银行总行对我县“信用户、村、镇”创建工作给予高度肯定，并通过《中国人民银行小微企业和农村信用体系建设简报》向全国转发推广。

我县按照“属地管理”、“谁审批谁负责”、“谁主管谁负责”的原则，压实排查责任，加强分类处置和督导检查，着重对现金贷、网络信贷、第三方支付、P2P网贷等互联网金融，对以私募股权投资、原始股、种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等新业态名义提供所谓高额回报进行的非法集资活动进行排查整治，并对每个涉金类非金融组织分别明确一名镇区挂钩领导、镇区机关挂钩人员、镇区派出所挂钩人员和村居联络员，做到严防死守、露头就打、不留隐患。按照省市相关要求，赴各镇区开展金融风险大检查工作，引导各类经济组织守法合规经营，及时落实整改。

据悉，目前全县已建立企业信用档案5400份，企业信用建档覆盖面达96.43%，高于全省县域均值7.24个百分点；建立农户信用档案18.39万份，农户信用建档覆盖面达96.38%，高于全省县域均值3.35个百分点。扎实开展农村“信用户、村、镇”评定工作，共评出信用户152260户、占参评农户的86.90%；评出信用村205个、占参评村（居）的89.52%；评出信用镇9个、占全县镇（区）总数的60%，评定工作时间长、范围广、层次高、影响大，《金融时报》、新华网、人民银行总行及南京分行先后对我县的经验做法进行报道。