“众雁”振翅带民富

本报通讯员 郭开国 姚永亮

“人家村干部能顶着寒冷给集体农场干活，我们还怎好意思窝在家里？！”这天，在新坍镇新集村，村民们看到几名村干部正在麦田中挥锹清墒，也纷纷投入春季农作物田间管理之中。

无奈之下“办农场”

地处偏僻，拥有1020个农户、3200多人口、4900多亩耕地的新集村，在2015年之前，不但连间像样的村部都没有，而且还欠着140多万元的外债，连续多年被市、县列为经济薄弱村、重点贫困村。

穷家难当，村干难选。2014年3月，年已55岁的陈元之意外地被党员推选为村党总支书记。同时，立过战功、任过村干的时林，应村民要求放弃镇公益性岗位回村挑起村委会主任的重担。

“论村里现有资源和优势，我们唯有围绕农业规模化种植、产业化经营做文章……”

“对，这些年随着村中青壮年纷纷离村外出，在家留守的大多是老人与妇女，许多人家的农田只能‘望天收’‘随意长’。县、镇号召联耕联种，我们何不将零散的土地流转到一起发包经营，既能挖掘土地潜力，又能保证农户收入，关键还能增加一定的集体积累。”

几经讨论，村“两委”最终形成土地流转金850元/亩，经营盈利部分再按集体、承包人、土地所有人5：3：2比例分成的方案。秋播在即，村组干部分头深入农户劝说流转土地，多方努力签下200多亩合同。

“这么高的土地流转金，还要盈利分成，如此方案明显是不让承包人赚钱！”眼看秋播将过，村干部们虽多方动员宣传，可村内村外却没人愿意揭榜承包。

“这怎么行，要不，就我们三个人包下办个集体农场吧？”村党总支书记陈元之无奈之下，征求起村委会主任时林、村会计辅导员刘加春的意见。

“总不能将已流转过来的土地放荒！”时林、刘加春稍作迟疑，郑重地在“保证承包合同履行，出现亏损三人按5：3：2比例分摊赔偿承诺书”上，签下了名字。

百般辛劳“花显果”

“什么，就他们三人种这田，弄得起来吗？”村中，之前签下土地流转的农户怀疑起来。当时，三个人正忙着筹钱购买种子、肥料。不想，还真就有农户说啥也不肯让出土地了。季节不等人，陈元之找到农商行新坍支行以自己的“易贷通”贷出5万元款，与土地流转户进行了兑付。

生产经营中，三个人精打细算，但凡人工能干得了、时间又允许的农活，他们就不轻易花钱调机叫工，自己起早带晚干。村委主任时林的妻子崔成秀抱怨到：“自从村里办了农场，家里的事他就没伸过手，田里更是没了他的脚印。”

有付出就会有收获。小农场麦子、水稻，两季单产比相邻农户地块高出100多公斤，且农场购进种、肥、药等农资量大价低，第一年就净获纯利10多万元，按合同上缴集体积累5.5万元。正是有了这样的收益，从而坚定了“三村干”继续扩大土地流转规模的信心。

从联耕联种走向联管联营。新集村的做法与成效引起了《农民日报》记者钟欣的注意，并千里迢迢深入新集村踏田入户采访，热情洋溢写出《一个土地股份合作社的春天期待》大通讯，以头版头条刊登在2016年4月22日《农民日报》上，在县内外产生较大的反响。

“土地入股，不仅能得到不低的土地流转金，而且农场还能二次分红，你若愿意还可参与农场季节性劳动，工资照算，这比把土地留在自己手上耕种划算多了！”村民们纷纷主动要求加入。2017年秋，农场已拥有土地面积1020亩，现已达到1500多亩。

撬盖效应“换新颜”

村干部领办农场，不仅让分散零碎、产出低效的农田向规模化经营迈出可喜一步，而且在不经意间改变着村民的生产经营观念和对美好生活的追求。

干部农场成了引领村民生产、帮助村民致富的示范基地和发展现代农业的平台。生产经营中，他们发现村中沟河引排能力不强，及时向上争取工程，对境内两横两纵大中沟进行了全面疏浚，发动村民参与对150多条条排沟进行了高标准整治，畅通了水系河网。

车辆难进，交通不便，一直是困扰新集村与外交往的“瓶颈”。他们抓住国家鼓励、地方配套的政策机遇，先后修筑乡村公路9.8公里、公路桥4座、机耕桥23座，彻底改变了过去不通汽车的历史，为村民发展大棚蔬菜、特经作物创造了条件，全村现已发展起非粮作物近千亩。

几年来，集体农场上缴村几十万元积累，而村干部应得的收益和分红没有一个人拿取，他们把这些属于自己的汗水钱，毅然投入到农场扩大生产和搞好经营之中。2017年，在县镇支持下，投入130多万元，兴办起一座日可烘干80吨、仓储1000吨粮食的烘干仓储中心，不但解决了农场粮食收储安全，而且还满足了其他农户收获遇雨烘粮需要，有效地保障了全村粮食丰产丰收。

2017年冬，在县水利部门支持下，新集村利用小农水重点县项目资金1000万元，对境内1000多亩土地实施了平渠埋管、按需供水的高效节水农业项目，去年投入运行亩增效益近300元。

经济的发展改变着新集村，2017年底顺利通过市、县脱贫验收。如今，村里新建起一座楼上楼下720多平方米的党群服务中心，让干部服务、村民活动有了场地。同时，逐渐富裕起来的农户也按照村里的规划，联建起百余套式样新颖、粉墙黛瓦、功能齐全的康居小区。

“众雁”振翅带民富，新集如今“换新颜”。