锦绣港城，刷新文明新高度

本报记者 王中印 通讯员 宋玉成

晨曦初露，行走在鹤乡大街小巷，街区干净整洁，车水马龙，井然有序，让人赏心悦目；华灯初上，漫步于幸福大道，灯光旖旎，水清树绿，让人悠然自得……

今年以来，我县坚持以改善民生为出发点和落脚点，精心组织，掯实措施，深入推进“江苏省优秀管理城市”创建，不断推动城市功能完善和环境优化，建设宜居宜业的和谐家园。

高屋建瓴，下好创建“先手棋”

创建优秀管理城市，这是一场提升城市颜值的大考。仅创建考核评分细则就有4大类、28大项、近百个小项的考核项目，涉及到城管局、住建局、合德镇等26个部门和单位。

城市管理要抓好，首先要从顶层设计上理顺机制。为避免“九龙治水，水患不绝”的尴尬现象，围绕创建行动，县召开专项工作会议，统一思想认识，迅速成立创建江苏省优秀管理城市指挥部，抽调相关单位分管负责人充实指挥部力量，成立“一办”、“四组”创建小组，制定科学的计划方案，落实创建工作责任，明确创建工作任务和时序进度。通过召开各类协调会、推进会、意见征求会等方式，加强与各责任单位的沟通联系，着力解决创建过程中可能存在的边界不清、职权不明等问题，确保创建工作“一盘棋”。

重心下移、职责下沉，在为创建工作添加“砝码”的同时，我县发挥考核的“指挥棒”作用，以督促改、以改促优，深入推进城市管理督查考核。“为使创建工作落实落地，我县建立追究问责制度，实现问责内容、对象、事项、方式等制度化和程序化，做到有据可依、违章必纠。”创建办公室负责人介绍说，对创优工作不落实、整治不到位的，或整改后多次反弹、造成不良影响的，将作为典型案例进行跟踪问责；对因工作不力、工作失职造成测评丢分较多的责任单位，要追究单位主要负责人、分管负责人、具体负责人的责任，确保创建实效。

精准谋划，划出创建“硬杠杠”

走在康平路上，曾经的占道经营、小吃摊位、露天烧烤已消失匿迹，多了休闲的老者、骑行的少年、嬉戏的孩童，街头巷尾的乱象不见了，市容环境也越发宜人，让人看着都舒心。

创建中，我县全面开展突击月活动，因地制宜、因时制宜，建立部门、社区包干制度，把创建任务细化到人、责任到岗，明确每个人每个部门抓什么、怎么抓、应承担哪些责任，给创建工作划出了“硬杠杠”。不仅如此，为掌握创建一手资料，各督查组、各部门采用“地毯式排查”，确保从城区到郊区、从主干街路到背街小巷，不留死角、盲区，从高从严对照标准对责任点位开展全覆盖检查。深入基层一线，了解最真实的社情民意，全力整改各项城市管理存在的问题，探寻城市管理提升的路径。

与康平路一样，东园菜场、双龙小区、德发大道等一批重点区域，也在创建中发生了天翻地覆的变化，让周边群众感叹不已。

城市的痛点在哪里，创建工作的重点就在哪里。围绕市容环境治“脏”、公共秩序治“乱”、重点领域治“差”，我县建立联合执法工作机制，每周集中一次联合执法，大打“三治”突击战和“四场”整治战。1155次劝离流动摊贩，让道路更加通畅；清理门店张贴字画4200余处，让街区更具活力；整治小区物业管理，让社区更显整洁……每一次专项整治，犹如一次“靶向治疗”，直击城市管理中隐藏的“病灶”。

干群同频，做对创建“运算符”

“创优为了什么？”“创优和咱们老百姓有啥关系？”射阳的回答是：为民创优，把创建作为一项聚力民生升级的民心工程；聚力创优，建一座留得住“乡愁”的现代新城。为此，我县在城市管理中以疏导结合、标本兼治为原则，通过“721”工作法和“强、转、树”行动，寓城市管理于为民服务之中，实现城市管理由“执法者”向“服务者”的角色延伸和“硬性执法”向“情怀管理”的模式转变，把城市管理扎扎实实地做成服务老百姓的民心工程。

在最大程度改善市容市貌“面子”的同时，既照顾到摊贩店主的“肚子”，又成就了群众生活便利的“里子”，受到群众的广泛点赞。

赢得民心，才能更好地发动群众。我县以舆论开路，通过印发20000余份“致广大市民的一封信”，利用电视、报纸、公益媒体、宣传栏等阵地，全方位、立体式地唱响“创优协奏曲”，造浓氛围，扩大知晓率，使市民的理念发生嬗变，主动融入创建工作中。清理环境卫生、清除牛皮癣广告、在红绿灯处劝导文明出行……在创优的热潮中，处处都有群众的身影。

九万里风鹏正举。在这场汇聚幸福的攻坚战中，射阳的步履更加稳健，城市的精气神不断得到提振，城市的活力不断被激发，正织就一幅锦绣新城。