坚持三个“一起抓” 助推党建上台阶

严安军

县环保局紧紧围绕基层党组织和党员队伍建设这一核心，不断提升基层党建工作水平，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，环保系统党员队伍的先锋模范作用得到有效调动和发挥，为圆满完成环境保护工作任务、服务射阳经济社会发展提供了坚强组织保证。

坚持三个“一起抓”，实现基层党建工作可持续发展。

在工作理念上，坚持基层党建工作与环保中心工作一起抓。始终把基层党建工作放到围绕环保中心工作、融入具体业务工作、服务保障重点工作中去谋划和推进，坚持工作部署到哪里，基层党建工作就延伸到哪里、渗透到哪里、服务到哪里，同轨并向、同步发展，充分彰显基层党建工作作用力。在提高环保服务水平工作中，开展争创“服务型党支部”、“党员服务示范岗”等活动，使基层党组织和党员的模范引领作用得到充分发挥，为顺利推进各项重点工作提供强有力支撑。

在工作布局上，坚持基层党建工作与基层整体建设一起抓。按照“目标同向、部署同步、工作同力”思路，把基层党建工作融入基层整体建设之中，通过党建“带动队伍、推动业务、促动群团”，实现基层整体建设的全面推进。在环保队伍建设中，始终把党员教育、监督和管理作为根本来抓，确保队伍主流的健康稳定。在环保业务建设中，注重调动和发挥党员主力军作用，培养造就一批业务骨干和专业型人才。

在工作组织上，坚持基层党建工作责任制与履行“一岗双责”职能一起抓。按照“一岗双责”的职能要求，构建“党委书记负总责、副书记总体抓、党支部书记直接抓”的基层党建工作组织管理架构，建立“两级班子成员挂钩基层、党支部成员挂钩党小组”的联系点制度，实行基层党建工作目标化考核，签订《党建工作责任书》、《党员承诺书》等，通过“三个纳入”确保基层党建工作责任制的落实，做到年初有规划、平时有计划、阶段有任务、重大节日有活动。

推进“三大工程建设”，提升基层党建工作整体水平。

抓班子建核心，强化基层党建工作领导。通过竞争上岗和轮岗交流，不断优化基层干部的年龄和知识结构，提升干部队伍的年轻化与创造力。坚持学习常态化、决策民主化、作风务实化、廉洁长期化。从规范中心组学习、落实民主集中制、开好民主生活会、过好双重组织生活、坚持调查研究等方面入手，强化班子自身建设，增强班子的整体功能。

抓支部固堡垒，确保基层党建工作落到实处。健全基层党建工作制度，制定实施《基层党支部工作细则》，对党内组织生活制度进行全面规范，明确职责、任务、方法和标准，使基层党建工作从制度上得到保证。配发《党支部工作规程与方法》、《党支部书记及委员工作规程与方法》等实用教材，有力指导基层党建工作。建立基层党建工作保证途径，将支部工作全部纳入绩效考评，把“软”任务变为“硬”指标，做到工作有标准、检查有内容、考核有尺度、奖惩有依据，实现支部工作目标化管理。

抓典型树先锋，强化基层党建工作力量。做好“三个结合”，把”两学一做”、“争当环保卫士”等一系列学习、教育和实践活动与当前的重点工作结合起来，做到“学而信、学而用、学而行”，做到“思想同心、目标同向、工作同力、落实同步”，以实实在在的成绩展示学习效果。

抓好“三个重点环节”，助推基层党建作用得到体现。

抓好党组织活动的保障环节。按照“三有”目标要求，在活动的经费、阵地和时间方面充分保障党组织活动的开展。投入资金建立党员活动室，购置活动设施，开辟网上、网下学习宣传阵地，订阅党报党刊和各种学习资料，为基层党组织活动创造有利条件。

抓好优秀人才的培养环节。把加强优秀人才培养作为基层党建工作的重要任务，深入开展创建“学习型党组织、争做学习型党员”活动，实施“党员人才工程”，有力促进各项环保工作的创新发展。

抓好环保文化的构建环节。依托共青团、工会等群团组织，把环保文化建设寓于基层党建工作之中，广泛开展“读书实践成才”、“青年文明号”评选、文体比赛联谊等活动，寓教于乐，陶冶情操，营造健康、和谐、有序的环保文化氛围。

（作者系县环保局党委副书记、副局长）